明确政府网站的定位是网站建设工作的核心ღ✿★。当前ღ✿★，我国政府正处在向“服务型政府”转变的进程中,尤其是自胡锦涛总书记提出“权为民所用ღ✿★、情为民所系ღ✿★、利为民所谋”的重要思想以来ღ✿★，毋庸置疑ღ✿★，“服务”已成为当前我国各级政府的工作中心ღ✿★。因此ღ✿★，作为政府面向社会的窗口ღ✿★，政府门户网站的定位就是“服务”ღ✿★，由此决定的政府网站的职能ღ✿★，可以概括为“发布政策信息ღ✿★，收集公众反馈ღ✿★，提供业务指导ღ✿★，受理公众工作”ღ✿★。 但是凯发k8国际首页ღ✿★，目前我国一些政府部门在这个“窗口”的设计上存在不少问题ღ✿★： 政府门户网站的主页具有网页的一般属性ღ✿★，需要遵循网站设计的一些普遍性规律ღ✿★，包括标题色彩的搭配与协调ღ✿★、网页的布局ღ✿★、标志与主图片选择与安置ღ✿★、动画ღ✿★、导航条ღ✿★、搜索栏等一系列的设计ღ✿★。概括来说ღ✿★，这些都属于网页设计的专业化问题ღ✿★。有些政府门户网站的设计在这些方面还有许多需要改进的地方ღ✿★。例如ღ✿★，网站页面布局结构拥挤混乱ღ✿★，色彩搭配不合理ღ✿★，浮动的Flash使人眼花缭乱ღ✿★，不能突出重点信息ღ✿★，等等ღ✿★。这样既给访问者浏览带来很大的不便ღ✿★，也使整个网页的艺术效果大打折扣ღ✿★。 由于政府的特殊性ღ✿★，决定了政府门户网站的命名应该严格ღ✿★、规范ღ✿★、明确ღ✿★，而不能像商业网站那么随意ღ✿★。这关系到政府的形象问题ღ✿★。但现在一些政府门户网站在命名上五花八门ღ✿★，并没有采用统一规范的形式ღ✿★。以省级政府为例ღ✿★，正规的称谓应以“某某省人民政府”为宜ღ✿★，但是有些政府的门户网站名为“中国某某”ღ✿★，或曰“中国某某电子政务门户网站”ღ✿★；而地市级政府网站的称谓就更加混乱ღ✿★。仅从网站名称上ღ✿★，令人难以判断这到底是不是一个政府网站ღ✿★。 在域名的选择上ღ✿★，大部分政府门户网站采用了较为规范和权威的“.gov．cn”网络域名ღ✿★，但还是有一部分政府网站并没有采用此域名ღ✿★，从域名上亦难以分辨出是政府网站还是非政府网站ღ✿★，使这些政府网站丧失了特殊域名所能带来的权威性ღ✿★。 政府作为国家领导机构是有其特殊职能的ღ✿★。政府的职能决定了政府门户网站的内容ღ✿★。政府网站所提供的内容一般有政府部门机构职能的基本信息ღ✿★、政府部门的政策法规以及办事程序等政务信息ღ✿★、政府网上服务窗口ღ✿★、地方产业概况ღ✿★、接收公众反馈信息等ღ✿★。但是现实情况却是ღ✿★，很多政府门户网站所提供的内容杂乱无章ღ✿★。 由于政府级别的差异ღ✿★，各级政府在内容的提供上肯定是有差异的ღ✿★。但是ღ✿★，政府门户网站作为我国政府推行电子政务的一个外在表现形式ღ✿★，作为我党执政为民的一个具体行动ღ✿★，它的一些核心内容在各级政府都应该是一致的ღ✿★，例如政务公开ღ✿★、政策推广ღ✿★、网上办公等ღ✿★。那么对于这些具有一致性的内容ღ✿★，各级政府应该有一个统一的规划ღ✿★。然而现实情况却是ღ✿★，同一职能部门的上下级单位栏目规划不一致ღ✿★，平行部门的栏目设计更是千差万别ღ✿★。 商业网站只要不违反国家相关法律ღ✿★，可以自由地在其网站上发布信息ღ✿★。政府门户网站由于受其职能与身份的约束ღ✿★，有些信息或链接是不能随意在网站上出现的ღ✿★。在这些方面ღ✿★，政府网站一定要与商业网站区分开来ღ✿★。但是在具体操作上ღ✿★，很多政府门户网站上的商业信息与政务信息混杂ღ✿★，并提供与商业网站的链接ღ✿★。从表面上看这体现出全面的“服务”意识ღ✿★，而实际上这是一种不清晰的定位ღ✿★。 访问者浏览政府网站ღ✿★，主要是为了获取他所感兴趣的政策或经济信息ღ✿★。根据认知心理学的相关研究ღ✿★，对网站的访问者可以分为有意和无意两种类型ღ✿★。对于有意访问者凯发k8国际首页ღ✿★，重要的是使其可以方便地获取其所需的信息ღ✿★，而对于后者ღ✿★，重要的就在于在尽量少的时间里引起他的注意力ღ✿★。政府网站的访问者多数属于有意访问者ღ✿★。因此ღ✿★，网页的内容必须突出重点ღ✿★、简洁明了ღ✿★、避免夸张ღ✿★，装饰部分不宜太多ღ✿★，以免喧宾夺主ღ✿★。用专业的网页设计术语来说ღ✿★，这类网页的风格应是内容型的ღ✿★。国外学者Donald Norman在《Emotional Design》一书中ღ✿★，将设计分为三种层次ღ✿★：本能水平的设计ღ✿★、行为水平的设计和反思水平的设计ღ✿★。其中与内容型风格相适应的ღ✿★，是行为水平的设计ღ✿★。它注重效用的设计ღ✿★，注重功能ღ✿★、易用性ღ✿★、可用性ღ✿★，以便于访问者达到获取相关信息的最终目的ღ✿★。 要实现政府门户网站的专业化ღ✿★，针对目前存在的问题ღ✿★，需要注意以下几个方面ღ✿★： 政府网站的标志ღ✿★，相当于商业网站的logoღ✿★，但一般多为国徽或政府名称ღ✿★。政府的标识体现着政府的庄严与权威ღ✿★，不能像企业的标识那样带有太多的感性色彩ღ✿★。政府网站的标识问题不在于用什么标识ღ✿★，而在于标识如何安置ღ✿★。政府应当把其标识设置在访问者第一眼就能看到的位置股票理财者网ღ✿★。那么股票理财者网ღ✿★，网页的哪个位置最引人注目呢？根据EyetrackIII的研究ღ✿★，访问者在浏览网页时ღ✿★，视线多数时候常常首先在页面左上角停留ღ✿★，然后在该区域稍作浏览股票理财者网ღ✿★，跟着移动到页面右方ღ✿★。在对页面上方进行一段时间的仔细阅读后ღ✿★，眼球才会开始浏览下方的内容ღ✿★。这也就是说ღ✿★，访问者第一眼看到的ღ✿★，是页面的左上方凯发k8国际首页ღ✿★。政府网站的标识ღ✿★，就应该放置在这个位置ღ✿★。打个比方ღ✿★，这就相当于在个人名片上ღ✿★，应当选择最易于他人识别的位置来安放自己的姓名ღ✿★。但是有些网页的设计却忽略了这一点ღ✿★。 值得一提的是ღ✿★，现在许多网站的首页ღ✿★，多是采取两侧“留白”的显示方式ღ✿★。根据国外一些学者的研究ღ✿★，这种方式容易使访问者专注于网页的内容ღ✿★，对于文本的阅读是有好处的ღ✿★。但是首页一般不会有大量文字性的东西ღ✿★，而主要是一些导航与链接ღ✿★，因此采取两侧“留白”的方式并不是很合理ღ✿★。按照上面谈到的EyetrackIII的研究结果ღ✿★，更为合理的是右侧“留白”ღ✿★。如图1（图略）所示ღ✿★，整个主页面位于屏幕的左侧ღ✿★，而右面留白ღ✿★，这样更便于访问者浏览ღ✿★。 主图片的位置相对比较固定ღ✿★，位于页面上方ღ✿★；这一点政府网页与其他网页并无不同ღ✿★。但在图片的选择上则需要注意ღ✿★，一是不要太花太闪ღ✿★。主图片是一个网页风格的基调ღ✿★，政府网页的主图片上都有政府的名称ღ✿★，太花太闪的主图片有失庄重与权威ღ✿★；二是图片所显示的内容最好与政府的职能相搭配ღ✿★，体现政府部门的特色ღ✿★。除图片之外ღ✿★，尽量不要用动态的Flashღ✿★。政府网站的定位不同于商业网站ღ✿★，其访问者也大都是“有备而来”股票理财者网ღ✿★，不需要靠这些花哨的东西来吸引访问者ღ✿★。同时ღ✿★，它们还会降低系统的响应速度ღ✿★，给访问者的浏览造成不便ღ✿★。图2（图略）所示的政府网页的主图片就设计得比较成功ღ✿★。 导航条的安置有两种选择ღ✿★，各有特点ღ✿★。如果导航栏目比较多ღ✿★，则导航条横向放置在页面顶端比较好ღ✿★，这样便于将所有栏目展示给访问者ღ✿★，而不会由于显示屏高度的原因造成障碍ღ✿★。如果导航栏目不多ღ✿★，则宜于放置在页面左侧ღ✿★，方便访问者阅读ღ✿★。 在网页设计中ღ✿★，信息的展示是人性化设计的另一个重要问题ღ✿★。这里面有两个关键ღ✿★，一是让访问者快速注意到重要的信息ღ✿★，二是对信息内容进行合适的安排处理ღ✿★，以提高阅读者的舒适感ღ✿★。如何让访问者尽快注意到重要的信息呢？根据我们观察ღ✿★，访问者在打开网页后ღ✿★，会本能地先看站点logo和左上角的标题ღ✿★。按照视觉流程的研究结果ღ✿★，这就是视觉流动的起点ღ✿★。这附近的区域称为“最佳视域”ღ✿★，也就是最优选的地方ღ✿★。在网页设计中ღ✿★，一些重要的信息或更新的内容通常都放在这个位置ღ✿★。图3（图略）显示了从Eyetrack研究数据中计算出来的页面区域重要性分布ღ✿★。显然ღ✿★，网页的设计者应当把重要信息放在图中红色的区域ღ✿★。同时ღ✿★，在保证页面色彩统一协调的基础上ღ✿★，还可以用不同于周围的颜色来强调ღ✿★，以引起访问者的注意ღ✿★。 访问者选定信息后ღ✿★，接下来的步骤就是阅读信息ღ✿★。这就在确定信息显示格式方面对设计者提出了要求ღ✿★。国外的相关研究表明股票理财者网ღ✿★，阅读者对文字的阅读受文字周围环境的影响ღ✿★。在一般情况下ღ✿★，尽量少用移动ღ✿★、Flash等动态显示方式ღ✿★，文字周围“留白”都有助于访问者的阅读ღ✿★。在文字安排上ღ✿★，每行最好是20到30个汉字ღ✿★，行距不宜太密ღ✿★，字体不宜太小ღ✿★。字体的颜色种类不要太多ღ✿★，正文和背景的颜色对比要符合人的视觉特点ღ✿★。如果涉及的信息量比较大ღ✿★，则应使用超文本将其拆分成多个网页ღ✿★。 在色彩的运用上ღ✿★，政府网站的色调应以沉稳ღ✿★、柔和ღ✿★、较暗的中性色为主ღ✿★，不宜太眩目凯发k8国际首页ღ✿★。色彩运用有一个基本的原则——Thorelland Smith原则ღ✿★，即当色彩的意义不大时ღ✿★，使用色彩的数量不宜超过五种ღ✿★。如果色彩太多ღ✿★、太乱ღ✿★，则会使整个页面显得很不安宁ღ✿★，并且这种令人眼花缭乱的感觉会分散访问者的注意力ღ✿★，造成访问者的视觉疲劳ღ✿★，妨碍其获取相关信息ღ✿★。同时ღ✿★，色彩要有对比股票理财者网ღ✿★、过渡ღ✿★、平衡ღ✿★，在这些方面ღ✿★，政府与其他网站的设计并没有太多的区别ღ✿★。 政府网站的网页设计还要注意的一个问题是ღ✿★，作为政府部门ღ✿★，经常会有一些重要的政务活动或是与部门职能相关的商业活动ღ✿★。那么ღ✿★，如果在政府网站上推广这些活动ღ✿★，可以采用三种比较合理的方式安置相关内容ღ✿★。一是在政府标志的一侧放置相关的链接ღ✿★；二是在导航菜单下面ღ✿★、内容区上面安置相关的链接ღ✿★；三是对于重大活动ღ✿★，可以专门设置一个进入的页面ღ✿★。 电子政务是一个复杂的体系ღ✿★，政府门户网站是电子政务的外在表现形式ღ✿★。政府门户网站直接面向最终用户ღ✿★，是政府与居民和企业单位互动的窗口和平台ღ✿★。 政府门户网站使用统一而规范的站名与域名ღ✿★，不仅可以增强各级政府的一致性ღ✿★，提高政府形象ღ✿★，体现我国政府门户网站的权威与可信度ღ✿★，同时也可以方便访问者查找与浏览信息ღ✿★。要解决这一问题ღ✿★，一方面需要相关政府部门出台相应的政策ღ✿★，使之有法可依ღ✿★；另一方面ღ✿★，也需要各级政府在推行电子政务ღ✿★、建设政府门户网站时精益求精ღ✿★，注重细节ღ✿★。 政府门户网站核心栏目的规范与统一ღ✿★，有利于保持各级政府的整体性与一致性ღ✿★，有利于电子政务的有序开展ღ✿★。要实现核心栏目的规范化ღ✿★，一是需要政府主管部门制定一个章程凯发k8国际首页ღ✿★，使政府门户网站的核心栏目规划有章可循ღ✿★；二是各级政府多沟通ღ✿★、多交流ღ✿★，避免各自为政ღ✿★；三是树立模范样板站点ღ✿★，通过树立典型来促进规范化的实施ღ✿★。 （本文的第一作者系中国科学院研究生院管理学院副院长）K8凯发·(中国)官方网站ღ✿★，凯发k8官网下载客户端中心ღ✿★，k8凯发国际官方入口K8凯发(中国)天生赢家·一触即发ღ✿★，天生赢家 一触即发ღ✿★，凯发K8国际首页ღ✿★。凯发k8官网登录vipღ✿★。
